團(tuán)隊的力量
——寫給7歲的協(xié)作者
2009年在全球金融危機(jī)的陰影下拉開帷幕,而北京協(xié)作者在年初開展了金融危機(jī)對農(nóng)民工影響的調(diào)查,以“生活在繼續(xù)”為題,拉開了這個草根組織2009年的服務(wù)征程。
這是北京協(xié)作者發(fā)展歷程中尤為關(guān)鍵的一年,這一年,北京協(xié)作者完成了第二個組織三年發(fā)展規(guī)劃。站在2010年的春天,回望7年前的春天,剛剛成立的協(xié)作者以《從春天到春天》為題,宣告了她的誕生。
我們有必要對這個草根組織跨越7個春天的歷程做一個階段性的盤點。
全球化對中國最大的影響是城市化進(jìn)程加快,大量農(nóng)民進(jìn)入城市,由此構(gòu)成中國最大的挑戰(zhàn):外來農(nóng)民工如何平等融入城市的問題?,F(xiàn)有的靜態(tài)的傳統(tǒng)社會服務(wù),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高度流動、分層的社會結(jié)構(gòu)需求,而這場變革成功的關(guān)鍵在于農(nóng)民工能否有效的參與。
2003年春天,一群青年人簽下“生死狀”,冒著被感染的風(fēng)險開始了農(nóng)民工抗擊SARS緊急救援服務(wù),由此一個致力于以社會工作專業(yè)服務(wù)農(nóng)民工的民間組織——北京市協(xié)作者文化傳播中心(簡稱“北京協(xié)作者”)誕生,這個當(dāng)時連生存都不能保障的機(jī)構(gòu),以農(nóng)民工服務(wù)為介入點,啟動了一系列社會組織能力建設(shè)與社會工作專業(yè)服務(wù)活動,希望通過開展能力建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、教育倡導(dǎo)等社會工作專業(yè)化服務(wù),使農(nóng)民工在參與中,逐步由受助者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者,進(jìn)而以社會組織建設(shè)模式創(chuàng)新與社會工作服務(wù)創(chuàng)新,來推動社會管理服務(wù)模式的創(chuàng)新,推動公民社會的建設(shè)。
在實施第一個組織發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)階段,北京協(xié)作者用4年的艱苦努力,為超過10萬名邊緣農(nóng)民工提供了包括個案咨詢與緊急救援、能力建設(shè)、健康、法律、文化等系列服務(wù),并開展了3次全國性大型調(diào)查研究,召開了兩屆全國性研討會,正式出版了6本書籍,組織了以民眾戲劇與圖片展示相結(jié)合的公眾教育活動,啟動了新市民意識與新生活能力建設(shè)項目、流動兒童健康普查與社區(qū)保健項目、社區(qū)教育探訪服務(wù)快車項目、流動人口志愿者培育與自我服務(wù)能力建設(shè)項目……探索總結(jié)出“社會工作服務(wù)創(chuàng)新與社會政策教育倡導(dǎo)”相結(jié)合的服務(wù)模式,被北京市政府部門授予“首都創(chuàng)業(yè)青年教育服務(wù)先進(jìn)單位”稱號,而北京協(xié)作者也由此進(jìn)入第二個組織發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)階段:將該模式在流動人口密集而社會組織與社會工作服務(wù)又相對薄弱的地區(qū)進(jìn)行復(fù)制推廣,從而既使更有需要的邊緣農(nóng)民工得到基本服務(wù),又促進(jìn)本土社會組織與社會工作的建設(shè)。
2007年春天,北京協(xié)作者與南京市政府部門合作,建立起長三角地區(qū)第一家以社會工作專業(yè)手法服務(wù)流動人口的社會組織“南京市協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心”;截止2009年底,南京協(xié)作者已經(jīng)為當(dāng)?shù)爻^5萬名流動人口及其子女、社區(qū)干部、青年學(xué)生提供了各類專業(yè)服務(wù),成為當(dāng)?shù)鼐哂幸I(lǐng)性的社會組織。
2009年春天,北京協(xié)作者再次創(chuàng)新推廣模式,與珠海市民政部門及當(dāng)?shù)毓I(yè)園企業(yè)合作,建立全國第一家整合政府、企業(yè)、社會組織三方力量共同參與建設(shè)的社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)“珠海市協(xié)作者社會工作教育推廣中心”,被民政部譽為中國社會工作人才建設(shè)的第四種模式“珠海模式”。
這一年,受民政部社會工作司委托,北京協(xié)作者聯(lián)合南京協(xié)作者與珠海協(xié)作者完成了6萬多字的《社會工作人才服務(wù)農(nóng)民工問題研究報告》,采用參與式行動研究方法,從農(nóng)民工與一線社工實務(wù)工作者的角度對如何推動社會工作人才服務(wù)農(nóng)民工問題、怎樣通過農(nóng)民工社會工作服務(wù)實踐培育社會工作專業(yè)人才,提出具有可操作性可推廣性的解決建議,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
在服務(wù)實踐過程中,北京協(xié)作者積極總結(jié)提煉組織建設(shè)與專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗,為北京、河北、江蘇、廣東、湖南、重慶、貴州、西藏、青海等地的1000多名民政干部、社區(qū)干部、社會組織領(lǐng)導(dǎo)人、志愿者相繼開展了社會工作實務(wù)、參與式社區(qū)發(fā)展、社會動員與倡導(dǎo)、NGO管理與創(chuàng)新等專業(yè)培訓(xùn),并作為世界銀行中國發(fā)展市場活動協(xié)辦單位、中國青基會與世界銀行希望工程激勵行動項目指導(dǎo)專家等角色,持續(xù)推動草根組織與基層社會工作者、青年學(xué)生參與社會公益服務(wù)創(chuàng)新。
至此,北京協(xié)作者實現(xiàn)了第二個組織發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
而在這個過程中,尤為可貴的是,北京協(xié)作者建立了團(tuán)隊社會工作能力建設(shè)體系,培育了自己的社工督導(dǎo),每年為超過50名在校社工專業(yè)學(xué)生提供專業(yè)實踐指導(dǎo),機(jī)構(gòu)先后有2名工作員取得社會工作師(中級)職業(yè)資格,11名工作員取得助理社會工作師職業(yè)資格,其中,有3名從農(nóng)民工成長起來的工作員取得社會工作職業(yè)資格認(rèn)證,并相繼支持3名工作員帶薪參加香港理工大學(xué)社會工作專業(yè)碩士學(xué)習(xí)。機(jī)構(gòu)社工督導(dǎo)被民政部社會工作研究中心聘為特約研究員……如此高成本的人力資源建設(shè)工作對于一個小小的草根組織來說,其中承擔(dān)的壓力與付出的艱辛,需要對社會工作與公民社會建設(shè)抱持極大的熱愛與信念才可以實現(xiàn)的。
事實證明,農(nóng)民工問題不僅僅是農(nóng)民工群體自身的問題,也是中國社會各階層利益攸關(guān)的核心問題;不僅僅是中國城市化的問題,也是人類全球化能否和諧發(fā)展的基礎(chǔ)問題。農(nóng)民工問題實際是中國社會民生問題的核心,關(guān)系著社會服務(wù)改革的成敗,因此,社會工作人才服務(wù)農(nóng)民工問題,實際上是中國本土社會工作建設(shè)解決中國社會民生問題的關(guān)鍵性突破路徑。從這個角度來說,北京協(xié)作者自7年前啟動的系列社會組織能力建設(shè)與社會工作服務(wù)活動,對社會工作服務(wù)農(nóng)民工問題具有重要的探索與示范價值。
從春天到春天,我作為協(xié)作者的一員,有幸參與其中,并因此而無尚榮耀。6年的切身的體驗使我更加深入地認(rèn)識了北京協(xié)作者,一個在中國公民社會與農(nóng)民工社會服務(wù)道路上敢于實踐敢于踏歌的團(tuán)隊。因為這個團(tuán)隊的努力,開啟了賦權(quán)農(nóng)民工社會發(fā)展主體地位的實踐,開啟了專業(yè)社工與邊緣群體共同參與的社會工作平民化推廣,這使得北京協(xié)作者,在專業(yè)的力量一點點提升的同時,使團(tuán)隊的溫暖可以傳遞給更多有需要的人,讓愛成為力量,讓愛成就希望!
感謝福特基金會、偉創(chuàng)力國際集團(tuán)、友成企業(yè)家扶貧基金會、聚賢社基金會、阿帕克斯基金會、高盛高華公司在過去的一年中對我們的支持,感謝協(xié)作者理事會、專家委員會、志愿者,感謝每一個與我們攜手上路的人,從春天到春天。
李濤
2010年3月