讓農(nóng)民工回家過個團圓年——協(xié)作者與滴滴順風(fēng)車攜手開展2018農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)援助行動
對于許多為城市建設(shè)付出了艱辛與努力的農(nóng)民工來說，“春運”意味著他們將迎來一年中既期待又心酸的旅程，每一個農(nóng)民工的返鄉(xiāng)故事都讓我們感受到打工者對于家的向往，對于未來的憧憬。在中國，2.8億農(nóng)民工離開經(jīng)濟落后的家鄉(xiāng)，奔赴經(jīng)濟較為發(fā)達的城市打工。在春節(jié)萬家團聚的時刻，不少低收入父母工人沒有條件返鄉(xiāng)或?qū)⒆优拥匠鞘袑崿F(xiàn)團聚。北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心（簡稱北京協(xié)作者）作為一家致力于促進流動人口社會融合的社會工作服務(wù)機構(gòu)，自2017年開始與滴滴合作，開展春節(jié)免費為貧困農(nóng)民工特別是父母工人返鄉(xiāng)提供順風(fēng)車、車票等支持。2018年1月24日，北京協(xié)作者再次開啟與滴滴順風(fēng)車的合作，支持農(nóng)民工回家過年。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)——痛并快樂的選擇
2013年“協(xié)作者”對1518名流動工人開展調(diào)查，發(fā)布《他們也是父母——子女對中國流動工人影響研究報告》，報告發(fā)現(xiàn)，留守兒童家長不能把孩子帶在身邊的主要原因分別是：“沒時間照顧孩子”（68%）；“城市生活成本高”（53%）；“難以在打工地平等地獲得教育和社會服務(wù)”（近30%），春節(jié)回家則是父母工人與家人團聚最重要的機會。
2013年-2017年春節(jié)，“協(xié)作者”分別開展“農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況調(diào)查”，并撰寫發(fā)布《農(nóng)民工的春運時刻——一個民間組織視角下的農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)狀況訪談報告》《漫漫回家路——貧困農(nóng)民工2017春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)查報告》。其中在2017年針對55名貧困農(nóng)民工進行調(diào)查結(jié)果顯示，因為家庭經(jīng)濟能力、工作繁忙、流動兒童異地上學(xué)政策的限制，大多數(shù)貧困農(nóng)民工長期與老家的子女分離，無法給予子女密切的照顧和教育，將孩子全部或部分放在老家撫養(yǎng)的比例達到74.6%。其中，56.4%的貧困農(nóng)民工選擇將孩子留在老家由老人照顧。貧困農(nóng)民工每年回家2次及以上的僅為12.7%，半數(shù)（54.5%）的貧困農(nóng)民工每年回家一次，甚至有32.8%的貧困農(nóng)民工出現(xiàn)一年不回一次家的情況。而最近五年有過春節(jié)不回家經(jīng)歷的占比63.8%，在不能返鄉(xiāng)過春節(jié)時，他們幾乎都有意愿將子女接到身邊過年，但64%的人因為沒有條件而無法實現(xiàn)。
協(xié)作者的研究發(fā)現(xiàn)，貧困農(nóng)民工更多選擇乘坐長途汽車（50.9%）和火車（45.5%），主要是價格相對較低（61.82%）。值得注意的是，在問卷反饋和訪談中發(fā)現(xiàn)，很多貧困農(nóng)民工因為家鄉(xiāng)偏遠，沒有其他的交通方式可以選擇，不得不選擇乘坐長途汽車回家（10.91%）。而且不少人反映從老家來城市的車，都是過路長途車，進站買票不方便，也不容易買到車票。
貧困農(nóng)民工的春節(jié)返鄉(xiāng)之路，猶如闖關(guān)，充滿著曲折和艱難。因為對購票工具不熟悉、購票時間與工作時間相沖突等原因，普遍擔(dān)心買不到票（63%），擔(dān)心路上交通擁堵車流人流量大（35.2%）以及生命安全（37%）的比例也較高。
協(xié)作者研究發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)費用高、請假難、買票難、春節(jié)人情開支大，是障礙貧困農(nóng)民工返鄉(xiāng)的普遍原因。
攜手助力農(nóng)民工與家人團聚
為了能夠協(xié)助貧困農(nóng)民工順利返鄉(xiāng)，過上一個團圓年，自2013年開始，“協(xié)作者”協(xié)調(diào)社會資源為貧困農(nóng)民工提供返鄉(xiāng)支持。至今“協(xié)作者”在北京、南京、珠海分別攜手包括高德公司、琵熙咨詢（北京）有限公司、南京建鄴區(qū)紅十字會、江蘇交通廣播網(wǎng)、南報網(wǎng)、滴滴順風(fēng)車等愛心單位累計為201名貧困農(nóng)民工提供返鄉(xiāng)車費共108777.6元；發(fā)放春節(jié)返鄉(xiāng)禮包55份；幫助168名貧困農(nóng)民工及其子女購買返鄉(xiāng)車票。
安徽宿州籍農(nóng)民工魏現(xiàn)剛，1992年出來打工，和妻子都在北京郊區(qū)種地，對于回家，他說：“我最擔(dān)心的就是路費太高。這十年，過年我就回去過一次?！?017年，“協(xié)作者”資助魏現(xiàn)剛一家團圓，把2個孩子接到北京過年。他說：孩子們在這里也能和我們多處幾天。我們都非常高興，挺長時間不見了。
2018年1月24日，北京協(xié)作者出席滴滴順風(fēng)車“輕春運”發(fā)布活動，“協(xié)作者”創(chuàng)始人李濤作為公益組織的代表對“協(xié)作者”的服務(wù)做了簡要介紹，他指出，農(nóng)民工是改革開放后最先流動起來的人，他們其實在替我們承受改革破冰帶來的壓力，當(dāng)下我們在這個群體身上所做的任何努力，未來都會反哺于我們每一個人。李濤呼吁，企業(yè)社會責(zé)任不應(yīng)該成為博眼球的娛樂消費品，希望日后能有更多企業(yè)能像滴滴順風(fēng)車一樣，長期參與公益，反哺邊緣社群。
滴滴順風(fēng)車事業(yè)部總經(jīng)理黃潔莉在啟動會上表示，為了能夠幫助更多的經(jīng)濟困難的父母工人和孩子團聚，2018年，滴滴順風(fēng)車與北京協(xié)作者攜手為100個困境父母工人提供春節(jié)團聚禮包與團聚資金等支持，支持返鄉(xiāng)父母工人順利踏上回家路，同時，“協(xié)作者”還將同步啟動農(nóng)民工春運返鄉(xiāng)調(diào)查，了解農(nóng)民工春運返鄉(xiāng)過程中的困難與需求，為更有針對性的開展服務(wù)提供依據(jù)。目前“協(xié)作者”分別在北京、南京、珠海和青島四個城市開展貧困農(nóng)民工招募，如果您或您身邊的父母工人在這個春節(jié)返鄉(xiāng)遇到困難，需要支持，可以與“協(xié)作者”取得聯(lián)系：咨詢電話：010-84043576
請支持農(nóng)民工與家人團聚
“協(xié)作者”認為：中國已經(jīng)進入人口高速流動的社會，未來的中國，每個人都有可能成為流動人口。農(nóng)民工作為其中最具代表性的群體，其面臨的社會融合問題其實是我國各類民生問題在高速流動的社會變遷下，在該群體身上的聚集性體現(xiàn)，該問題能否有效解決關(guān)系到中國社會能否和諧發(fā)展。在城市辛苦勞作一年，“回家”成為農(nóng)民工最溫暖的期待，農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)問題，需要來自社會的關(guān)愛，協(xié)作者結(jié)合多年的調(diào)研，呼吁：匯聚力量，讓每一位農(nóng)民工都有可團聚的春節(jié)。社會各界可以從點滴的關(guān)愛開始，支持貧困農(nóng)民工回家過年：
1、資助貧困農(nóng)民工返鄉(xiāng)或留守兒童到城市團聚的交通費用。
正如滴滴出行2017春節(jié)資助的行動，這是一種最直接的支持父母工人的方式，能夠直接降低他們回家經(jīng)濟上的壓力。
2、開展和資助幫扶農(nóng)民工訂票的公益項目。
網(wǎng)絡(luò)訂票操作簡便但絕大多數(shù)農(nóng)民工不懂得如何使用，或沒有條件通過網(wǎng)絡(luò)訂票，只能選擇傳統(tǒng)方式購買火車票，這樣就出現(xiàn)了難以買到票和只能買到站票的情況。因此幫助農(nóng)民工訂票；或者幫助農(nóng)民工學(xué)習(xí)使用訂票的工具；幫助農(nóng)民工與長途汽車公司、長途列車（火車）公司協(xié)調(diào)購票時間點；以及直接資助代理農(nóng)民工訂票的公益項目，都能夠回應(yīng)農(nóng)民工訂票難的問題。
3、開展和資助幫扶農(nóng)民工增強人身和財產(chǎn)保護能力的公益項目。
農(nóng)民工是他們家庭的頂梁柱，在回家的途中出現(xiàn)意外，這對于他們的家庭而言，無疑是晴天霹靂。因此，增強他們自我保護和財產(chǎn)保護的能力，就顯得非常重要。開展和資助幫扶農(nóng)民工增強人身和財產(chǎn)保護能力的公益項目，能夠協(xié)助他們降低意外傷害的幾率，減少返鄉(xiāng)的擔(dān)憂和顧慮。
4、開展和資助專門疏導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的車站、客車和列車公益服務(wù)項目。
一般情況下，年紀較大的農(nóng)民工對于城市交通的熟悉度較低，為此，在春節(jié)返鄉(xiāng)期間，可以開展和資助車站、客車、列車疏導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)民工返鄉(xiāng)的公益項目。另一方面，還可以開展護送貧困農(nóng)民工返鄉(xiāng)的愛心接力倡議活動。如嘗試開發(fā)順風(fēng)車與火車交通、客運交通的聯(lián)動，在列車上設(shè)置愛心車廂，協(xié)調(diào)長途汽車公司設(shè)置愛心專車，并倡議順風(fēng)車參與護送農(nóng)民工愛心接力活動，將順風(fēng)車和長途汽車愛心專車、鐵路列車愛心車廂轉(zhuǎn)運相結(jié)合，既降低了交通承運成本實現(xiàn)了送農(nóng)民工順利返鄉(xiāng)，又在全社會形成了關(guān)愛農(nóng)民工的氛圍。
5、開展和資助幫扶農(nóng)民工提高尋求適當(dāng)幫助的勇氣和能力的公益項目。
農(nóng)民工由于文化水平和收入的影響，往往對自我社會價值認同感較低，在遇到困難和問題時，缺乏尋求其他資源支持的勇氣和能力。
因此，開展和資助幫扶他們認識自我、提高尋求支持的勇氣和能力的公益項目，能夠讓他們在旅途遇到困難時，及時尋求適當(dāng)?shù)膸椭?，從而?guī)避潛在的旅途風(fēng)險。
6、對于請假難的父母工人，可以資助他們將子女接到身邊過春節(jié)。
采用這種幫扶方式，需要注意提醒貧困父母工人注意保障子女旅途安全，保障他們的子女乘坐的客車安全正規(guī)，保障有人送他們到車上，并有人將他們接到身邊。有人力資源優(yōu)勢的全國大型公益組織，可以考慮全程接力護送父母工人的子女春節(jié)進城與他們團聚。
7、落實農(nóng)民工帶薪年假。
對于有條件有能力返鄉(xiāng)，且符合帶薪年假標準的農(nóng)民工落實農(nóng)民工帶薪年假。相關(guān)勞動部門應(yīng)做好監(jiān)督和管理工作，杜絕企業(yè)以辭工、扣押工資等方式阻礙農(nóng)民工返鄉(xiāng)。
8、做好假日福利安排。
對于未能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，需要來自企業(yè)的關(guān)注和溫暖，農(nóng)民工春節(jié)聯(lián)誼會、發(fā)放春節(jié)福利、按照國家規(guī)定發(fā)放假期補貼，乃至供應(yīng)一餐簡單的餃子和夜宵，都可以讓農(nóng)民工溫暖多年。另外，對于未能返回家家鄉(xiāng)的打工者，其歸屬地當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)社會組織需要加強對于留守兒童和老人的關(guān)心和照顧。
9、做好安全保障。
春節(jié)期間，私營大巴車通常夜間出車，超載嚴重，且亂收費，司機疲勞駕駛，容易造成交通事故。應(yīng)加強私營大巴車運營管理和夜間運營檢查，預(yù)防超載、交通事故發(fā)生；應(yīng)加強對于私營大巴車的運營管理和資格審查，開設(shè)便于農(nóng)民工投訴的渠道，杜絕私營大巴車中途甩客、強行消費事情的發(fā)生；應(yīng)加強安全檢查、人員篩查，預(yù)防攔車搶劫、旅途詐騙等犯罪案件的發(fā)生。
10、構(gòu)建父母工人及其子女的支持體系，使父母工人有能力將子女帶在身邊。
對于企業(yè)來說，在企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃與人力資源管理規(guī)劃中，需要增加兒童視角，從而認識到父母工人更為多元和全面的需要，系統(tǒng)的有步驟地為父母工人提供支持；開展父母工人的需求調(diào)查，在企業(yè)專門建立起父母工人的管理數(shù)據(jù)庫；幫助父母工人了解與戶口、教育、社保和現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)相關(guān)的政策和信息，并可委派專人代表本企業(yè)有需求的員工與所在社區(qū)服務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)；制定靈活的工作時間及探親假，讓父母工人有時間關(guān)心孩子的教育和其他基本需要。對于政府來說：可以在父母工人聚居的工業(yè)區(qū)，建設(shè)公租房，以較低的價格提供給家庭式遷移的父母工人，滿足父母工人家人團聚的基本需求，降低其在城市的生活成本；在父母工人聚居的工業(yè)區(qū)加大教育資源的投放力度。為父母工人的子女入學(xué)提供均等的機會；在留守兒童和流動兒童集中的學(xué)校設(shè)置駐校社會工作專業(yè)崗位以及向因為照護留守兒童而從鄉(xiāng)村流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守老人提供必要的居所和社區(qū)照護服務(wù)。對于社會組織來說，則需要綜合回應(yīng)流動工人及其子女服務(wù)需求，促進與政府、企業(yè)間的合作。
關(guān)懷父母工人，有效地支持他們在春節(jié)里順利與子女家人團聚，能夠增加父母工人與子女相處的機會，讓父母工人及其子女能夠享有天倫之樂，部分緩解留守兒童對父母親情的渴望；同時，也能減輕父母工人的經(jīng)濟壓力和擔(dān)憂，讓父母工人及子女對未來生活更有信心。為此“協(xié)作者”希望能夠在這個冬季，攜手更多的愛心志愿者，一起幫助父母工人返鄉(xiāng)。
“協(xié)作者”成立于2003年春天，是中國內(nèi)地成立最早的社會工作服務(wù)機構(gòu)之一， 致力于服務(wù)困境人群，傳遞草根聲音，培育社會組織，發(fā)展社會工作。北京協(xié)作者與政府、企業(yè)、NGO及志愿者廣泛合作，構(gòu)建“服務(wù)創(chuàng)新-研究倡導(dǎo)-專業(yè)支持”三位一體的戰(zhàn)略服務(wù)體系，協(xié)助困境人群從受助者成長為助人者，并在服務(wù)中開展政策倡導(dǎo)、公眾教育，培育草根組織，發(fā)展社會工作，推動公民社會建設(shè)。
