黨的十九大報告指出，要“發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”。社區(qū)社會組織的培育越來越受到重視，社區(qū)社會組織的培育和發(fā)展在擴大居民參與、培育社區(qū)文化，促進社區(qū)和諧方面有著積極的作用，而社區(qū)社會組織的培育和發(fā)展也離不開社會組織的積極參與和大力支持。
北京協(xié)作者為社區(qū)社會組織開展能力建設(shè)
北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心（以下簡稱北京協(xié)作者）作為一家兼具服務性、倡導性和專業(yè)性的綜合性專業(yè)機構(gòu)，從2013年開始，先后在承接北京市東城區(qū)婦女聯(lián)合會、北京市朝陽區(qū)東風鄉(xiāng)、北京市東城區(qū)東四街道辦事處的委托服務中，培育了包括為老服務、環(huán)境保護、權(quán)益維護、社區(qū)自治等不同服務方向的60家社區(qū)社會組織。在培育社區(qū)社會組織的工作過程中，總結(jié)提煉了培育社區(qū)社會組織的經(jīng)驗和方法。如下：
01 經(jīng)驗篇
一、社區(qū)社會組織培育步驟
（一）需求調(diào)研：社會組織與社區(qū)溝通，傾聽社區(qū)領(lǐng)導和社區(qū)骨干居民的想法和建議，了解社區(qū)面臨的迫切問題，協(xié)商一致，確定培育相應的社區(qū)社會組織。
（二）組建團隊： 確定社區(qū)相關(guān)對接工作主管人，相關(guān)工作牽頭人以及社區(qū)居民骨干，確定分工與協(xié)作，大家齊心協(xié)力，為培育社區(qū)社會組織共同努力。
（三）確定方案：根據(jù)每個社區(qū)面臨的不同需求，不同特點，針對每個社區(qū)社會組織的培育方向，確定個別化的培育方案、設(shè)計培訓課件。
（四）尋找骨干：協(xié)助社區(qū)尋找社區(qū)骨干居民，招募能夠持續(xù)參與社區(qū)服務的人員參加培育活動。
（五）開展培育：用小組工作方法開展系列能力建設(shè)培育活動，通常培育社區(qū)社會組織要分三個階段：
1、第一階段著重組織建設(shè)。通過引導，凝聚力增強等方法，共同討論組織的發(fā)展目標、制定規(guī)章制度，選舉理事長，形成組織章程，組建組織架構(gòu)。
2、第二階段著重人員培育。為社區(qū)社會組織成員提供關(guān)于志愿者理念、社區(qū)社會組織發(fā)展、設(shè)計行動計劃、如何為服務對象開展服務、尋找資源支持等志愿服務能力提升活動。
3、第三階段著重服務實操。協(xié)助社區(qū)社會組織開展試服務，并提供適當?shù)娜肆唾Y金支持，在過程中陪同志愿者一起去開展服務活動，在實踐中提供監(jiān)測和指導，提升社區(qū)社會組織服務和運作能力。
（六）成效展示：在培育社區(qū)社會組織的過程中做好檔案記錄，組織策劃舉辦展示活動，激勵社區(qū)社會組織領(lǐng)袖人物和骨干成員持續(xù)參與。
二、社區(qū)社會組織培育過程中的要點
（一）一般來說，社區(qū)社會組織培育能力建設(shè)包括以下專題：
1、旨在增強社區(qū)居民公益理念和志愿服務意識的專題：包括什么是志愿者；志愿服務的定義；公益服務等；
2、旨在提升社區(qū)骨干人員服務能力的專題：包括如何尋找服務對象；如何設(shè)計計劃；項目設(shè)計和管理等。
3、旨在增強社區(qū)骨干人員對社區(qū)社會組織的認識和組織運作管理的專題：包括社區(qū)社會組織基本概念；團隊的組成及核心要素；組織管理等。
此外，可以針對所培育的不同類型社區(qū)社會組織的需求，針對性開展主題培訓，如老人服務組織開展老年人的特征與需求主題；環(huán)保類社區(qū)社會組織可以針對性開展環(huán)保主題。
（二）社區(qū)社會組織培育成熟的標準：
1、能夠建立起規(guī)章制度，包括有組織章程、有基本的服務管理制度；
2、選出理事長，形成理事會架構(gòu)，能夠帶領(lǐng)團隊有效協(xié)商議事;
3、能夠自主開展社區(qū)服務活動。
全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖和暖心幫幫團志愿者們一起給困境老人包餃子
（三）社區(qū)社會組織培育過程中需要注意的事項：
1、真心接納和尊重社區(qū)居民；
2、重視骨干志愿者的參與和帶動；
3、傾聽志愿者的想法和建議，共同探討活動的開展；
4、沖在社區(qū)居民的前頭，讓居民感受到社會工作者的支持與擔當；
5、和社區(qū)領(lǐng)導達成培育社區(qū)社會組織的目標共識，積極匯報爭取支持；
6、和社區(qū)居委會人員和社區(qū)工作者緊密溝通，協(xié)作；
7、協(xié)助社區(qū)推薦有擔當、身體健康的骨干居民參選組織理事長和理事會成員；
8、處理調(diào)節(jié)好志愿者之間的矛盾。
02 案例篇
三、社區(qū)社會組織培育案例分享
（一）“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊簡介：
“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊是北京協(xié)作者在2016年攜手東四街道總院社區(qū)培育的為老服務社區(qū)社會組織。
“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊正式掛牌
2016年，經(jīng)過北京協(xié)作者社會工作者近10個月的培育，“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊由16名社區(qū)理發(fā)愛好者自發(fā)成立，并于2016年12月23日正式掛牌，該社區(qū)社會組織成立的目標是為社區(qū)65歲以上的老人、行動不便老人、殘疾人等困境人群提供上門愛心理發(fā)服務，讓老人們享受到社區(qū)的關(guān)愛，營造社區(qū)關(guān)愛老人，鄰里一家親的互助氛圍?？傇荷鐓^(qū)為“鄰里一家親”提供了一間專門做理發(fā)志愿服務的房子，經(jīng)過培育理發(fā)隊形成了全體成員一起參與討論的LOGO、管理制度、章程、服務宗旨、新成員進入機制、志愿者獎勵機制、志愿者懲罰與退出機制。
“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊的志愿服務于2017年11月獲得東四養(yǎng)老驛站的購買。2018年愛心理發(fā)隊招募了第二批理發(fā)愛好者10名，由第一批志愿者對新的理發(fā)愛好者進行理發(fā)技術(shù)和志愿服務方法的培訓，實現(xiàn)了自我管理、自我服務和可持續(xù)發(fā)展。
“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊入駐社
（二）“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊培育過程
1.需求調(diào)研，確定培育目標：總院社區(qū)有200多名高齡老人，65歲以上的老人有800多名，只有一個理發(fā)點，居民理發(fā)很不方便。而且理發(fā)費用最低要25元，老年人嫌貴，尤其是對行動不便的老年人和殘疾人等困難人群，他們出門不方便，更難享受到理發(fā)之后的干凈和清爽。北京協(xié)作者通過與社區(qū)討論，最終決定培育一支能夠為社區(qū)困難老人提供愛心理發(fā)服務的社區(qū)社會組織。
和社區(qū)工作者了解社區(qū)情況
2.組建團隊，明確分工：通過與社區(qū)的討論，確定社區(qū)書記為培育愛心理發(fā)隊事宜的主管人，社區(qū)主管老年人工作的主任和北京協(xié)作者社會工作者對接培育工作，社區(qū)老年協(xié)會的一名負責人協(xié)助社區(qū)社會組織人員招募，明確了各自分工和任務。
3.確定方案：
北京協(xié)作者社會工作者負責設(shè)計培育方案，通過培育方案確定了培育思路，先通過招募喜歡理發(fā)的居民，對他們進行理發(fā)技術(shù)的培訓，同時穿插志愿者理念的培育，再到帶他們到社區(qū)免費為老人理發(fā)，使得他們獲得技能的提升以及志愿服務的價值感。最后再引導他們加入“鄰里一家親”理發(fā)隊。
志愿者理念的培育
4.尋找骨干：社區(qū)通過宣傳海報的形式，在社區(qū)里招募理發(fā)愛好者，第一期招募了45名理發(fā)愛好者。
5.開展人員培育：
（1）召開見面會：北京協(xié)作者社會工作者在理發(fā)愛好者的見面會上介紹理發(fā)隊的目標，介紹理發(fā)隊可以學習的常見發(fā)型類型及常見理發(fā)工具的使用，鼓勵大家堅持學習并積極成為“鄰里一家親”愛心理發(fā)隊的志愿者，并引導大家簽署了在學習理發(fā)過程中的小組契約（注意安全、堅持學習等）。
對理發(fā)愛好者的進行集中培訓
簽署小組契約
（2）理發(fā)技術(shù)學習階段：在理發(fā)技術(shù)的學習過程中，穿插學員對社區(qū)歸屬感提升的互動活動，促進學員之間的熟悉，引導他們成為“鄰里一家親”的志愿者。
北京協(xié)作者社會工作者王海英指導大家如何理發(fā)
居民開始動手嘗試理發(fā)
（3）組織培育階段：
①開展志愿者主題培訓，通過案例分享、視頻欣賞、專題授課等形式提升社區(qū)居民的志愿服務理念，使他們有動力參與社區(qū)志愿服務。
②對志愿者提供“社區(qū)和社區(qū)社會組織”的培訓，讓志愿者認識到同在一個社區(qū)互相關(guān)懷互相照顧的重要性，讓志愿者了解社區(qū)社會組織的基本概念以及發(fā)展方向。
③通過參與式討論組織規(guī)章制度，民主選舉理事會成員以及理事長，完善愛心理發(fā)隊的組織架構(gòu)，促進組織規(guī)范化服務和發(fā)展。
④引導志愿者們找到服務對象，針對老年人的特征和理發(fā)服務的要點開展服務，并能做好團隊協(xié)作。
⑤指導志愿者們開展志愿理發(fā)服務活動設(shè)計，尋求資源支持，促進組織能夠持續(xù)發(fā)展。
6.定期開展志愿者分享會，表彰階段性表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，持續(xù)激勵社區(qū)居民的參與。
“鄰里一家親”成員在社區(qū)為居民理發(fā)
“鄰里一家親”社區(qū)社會組織培育的成功也表明，在社會組織的專業(yè)支持、在社區(qū)居委會的有力推動下，社區(qū)居民能夠通過更加規(guī)范化、專業(yè)化的方式自覺參與社區(qū)共建，社區(qū)將更加和諧。
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